央廣網(wǎng)北京12月2日消息 12月1日，新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式施行。《條例》有哪些新要求?對(duì)設(shè)立的新條款、新規(guī)定，該如何理解和執(zhí)行?社會(huì)各界普遍關(guān)注。《條例》施行首日，中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)社在北京舉辦會(huì)議“學(xué)習(xí)貫徹《條例》座談會(huì)”。來(lái)自市場(chǎng)監(jiān)管總局、地方政府和監(jiān)管部門(mén)、法律界、食品業(yè)界的代表150余人參加了會(huì)議。
《條例》是我國(guó)食品安全領(lǐng)域又一項(xiàng)重大法制建設(shè)成果，是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容。會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全協(xié)調(diào)司、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司、食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司、特殊食品安全監(jiān)督管理司、食品安全抽檢監(jiān)測(cè)司等8個(gè)司局，以及中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人就《條例》的修訂情況、監(jiān)管要求等進(jìn)行了解讀分析。
食品安全監(jiān)管相關(guān)司局負(fù)責(zé)人在會(huì)上指出，《條例》堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，在《食品安全法》的基礎(chǔ)上，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以良法善治，為人民群眾“舌尖上的安全”保駕護(hù)航。《條例》共10章86條，對(duì)餐飲服務(wù)提供者、單位食堂、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者等主體都提出了具體要求。該負(fù)責(zé)人表示，從事關(guān)系群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管工作，必須帶頭崇法遵法學(xué)法守法用法，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)王敬波在發(fā)言中稱(chēng)，《條例》對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理和法律責(zé)任三章的修改力度很大，對(duì)公眾關(guān)切的餐具飲具集中消毒、網(wǎng)絡(luò)食品交易、轉(zhuǎn)基因食品、特殊食品及食品廣告的管理問(wèn)題作出回應(yīng)。同時(shí)，細(xì)化了食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任和食品安全監(jiān)督管理，完善了食品安全社會(huì)共治并加大食品安全處罰力度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持以人民為中心保障食品安全的原則。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、教育部青年長(zhǎng)江學(xué)者王旭從治理主體的多元、治理環(huán)節(jié)更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)戎卫眢w系的現(xiàn)代化層面和參會(huì)者進(jìn)行了分享。中國(guó)檢科院、中國(guó)社科院大學(xué)的專(zhuān)家學(xué)者也紛紛發(fā)言，從立法角度條分縷析，對(duì)《條例》的新條款、新規(guī)定等進(jìn)行深入闡述。
會(huì)上，江蘇省鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)處處長(zhǎng)朱志玲分享了本地區(qū)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，她表示，社會(huì)共治在保障食品安全工作中至關(guān)重要，鎮(zhèn)江通過(guò)落實(shí)地方政府的屬地責(zé)任、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、營(yíng)造氛圍、提高全民食品安全科學(xué)素養(yǎng)等方式，不斷探索食品安全共享共治共建的方法，取得顯著成效。北京、浙江等地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)代表回顧了以往對(duì)食品安全監(jiān)管工作的強(qiáng)化及探索過(guò)程，并對(duì)《條例》施行后如何進(jìn)一步完善監(jiān)管措施進(jìn)行了討論。
美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)外賣(mài)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人陳寧分析了外賣(mài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征。中國(guó)外賣(mài)產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，不僅方便了百姓生活，推動(dòng)了我國(guó)餐飲產(chǎn)業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，拓寬了消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景，成為餐飲行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。他表示，要讓大家吃得更好，首先要保證吃得放心。美團(tuán)點(diǎn)評(píng)通過(guò)不斷完善公司內(nèi)部食品安全組織和制度體系，強(qiáng)化入網(wǎng)商戶(hù)審查和管理，進(jìn)一步提升食品安全規(guī)范化、制度化管理水平。抓住“保證溫度、保證速度、保證小哥健康”等配送環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)，采取外賣(mài)食品封簽等多種措施，提升外賣(mài)配送食品安全。未來(lái)，在繼續(xù)認(rèn)真履行平臺(tái)責(zé)任的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步推動(dòng)政企合作，在智慧監(jiān)管、信用體系建設(shè)、食品安全知識(shí)宣傳等方面，更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等方面的優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)建食品安全共治共享格局貢獻(xiàn)力量。
座談交流結(jié)束后，中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)社同與會(huì)的美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、物美等百余家食品企業(yè)共同發(fā)出倡議，呼吁社會(huì)各界特別是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體行動(dòng)起來(lái)，深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解并認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，從自己做起、從細(xì)節(jié)做起，尊法學(xué)法、守法用法，加強(qiáng)合規(guī)、珍視信用，提升質(zhì)量、打造品牌，為構(gòu)建食品安全共治共享格局，保障“舌尖上的安全”貢獻(xiàn)力量。(記者申珅)
編輯：薛艷真
